江苏宿迁推行“数字化多图联审” 提升行政服务效能

　　建造师网讯：为提升行政审批效能，打造服务高地，宿迁市于2017年推行“数字化多图联审”工作，出台《宿迁市市区建筑工程施工图数字化多图联审暂行办法》，将规划、建设、人防、消防、防雷、园林绿化等图纸的审查统一纳入联审范围。利用“互联网+”理念，融合大数据、云计算等信息技术，将“数字化”与“多图联审”相结合，打“组合拳”，变串联审查为并联审查，变纸质审查为电子审查。实行“一窗受理、网上流转、联合审图、限时办结、数字交付”的服务机制，有力提升了审查效能。

　　数字化，让审查在阳光下运行。相对于传统审图方式，数字化审图进一步规范了审查行为，项目审查的每一个流程、每一个环节、每一项意见更加公开透明，建设单位、勘察设计单位、监管部门通过线上线下数据共享，可随时随地查阅监督。施工图审查机构的社会满意度也不断提高。

　　服务全天候，便民不打烊。推行“数字化多图联审”模式，建设单位、勘察设计单位可以随时上传勘察设计文件、回复、修改等，申报单位可以通过远程访问信息系统，足不出户就可办理网上申报、查询、下载等各项服务，能够打造24小时开放的服务平台，实现服务“全天候”，可以真正实现让数据多走路，让群众少跑腿的工作目标。

　　串并转变，提升效能。推行“数字化多图联审”模式，实现了建设单位“串联设计图纸，串联提交审查”向“并联设计图纸，并联提交审查”的转变，各审查部门也破除了“互为前置”的死循环，极大缩短了施工图审查时间，出具初审意见的时限由50个工作日左右缩短到7个工作日内，大大提高了审查效能。

　　电子签章，让伪造篡改无处可藏。数字化审图采用的电子签章具有法律效力，符合电子签名法要求，从设计到审图全过程图纸防伪造、防篡改，保证图纸内容一致性，杜绝阴阳图，从源头上保障了工程建设质量。

　　信息互联共享，服务提速增效。联审软件的开发与运用，实现了各联审专业无纸申报、数字传输、信息共享的功能。各参审部门可在线浏览查询其他联审专业的图纸及审查意见，由“信息孤岛”向“信息共享”转变，提速增效，可有效防止因各部门技术标准不同引发的多头修改现象，也可杜绝建设单位报送给各参审部门图纸不一致现象。

　　“数字化多图联审”工作也是宿迁市住房城乡建设局图审中心的“书记项目”，该项政策推行后，30余项投资项目享受到了“并联”带来的便利。有效解决了建设单位送审图纸距离远、送审时间长的问题，可比传统方式节省约85%的审查时间。同时，减少了大量纸质文件的传递、邮寄、存储等环节，为项目节约施工图晒图费、打印费、交通费、邮寄费等费用平均约4万元/项。

　　摘自　《新华日报》　2018.12.20